Vindecat in mod miraculos din boala sa grava care era sa il ucida, regele ia masuri noi: o readuce pe printesa Hwa-wan la palat, si ii permite printului sa conduca sedinta administrativa a guvernului, intarindu-i puterea. Regina si printesa Hwa-wan asteapta cu neliniste sa vada incotro se va indrepta primul atac de razbunare a lui San, in timp ce mama si sotia lui sunt ingrijorate ca printul se expune prea mult in fata dusmanilor. Si intr-adevar, apra problemele: mintea ascutita a lui San sesizeaza faptul ca negustorii autorizati, extrem de bogati, isi apara cu dintii dreptul de a vinde, in detrimentul celor neautorizati, care sunt oameni sarmani ce incearca sa castige o paine. Si cand ministrul de interne cere sa se dea negustorilor bogatidreptaul de a aplica ei insisi legea, San ridica vocea si se opune ministrilor, spre multumirea ascunsa a regelui.